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      商務(wù)部:對含有內(nèi)外資不合理差別待遇的規(guī)定等組織專項清理

      發(fā)布時間:2023-11-09 15:59:00來源: 商務(wù)部網(wǎng)站

        11月8日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《商務(wù)部辦公廳關(guān)于請做好內(nèi)外資不合理 差別待遇專項清理工作的函》,內(nèi)容如下:

        為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,嚴(yán)格落實外商投資法,常態(tài)化推進外資領(lǐng)域法治建設(shè),根據(jù)有關(guān)工作要求,由商務(wù)部組織對含有內(nèi)外資不合理差別待遇內(nèi)容的規(guī)定及措施進行專項清理。具體安排如下:

        一、工作目標(biāo)

        堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“更大力度吸引和利用外資”“落實好外資企業(yè)國民待遇”“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”等重要指示精神,落實全國人大常委會開展外商投資法實施情況執(zhí)法檢查提出的整改要求,嚴(yán)格執(zhí)行外商投資法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,按照有關(guān)要求,進一步深入清理可能存在的歧視外資企業(yè)的法規(guī)文件、政策措施,為外資企業(yè)營造更加公平的市場競爭環(huán)境,穩(wěn)定外商在華長期投資的預(yù)期和信心,更加積極有效利用外資服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

        二、清理范圍

       ?。ㄒ唬└鞯貐^(qū)人民政府、各部門出臺的現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策措施。

       ?。ǘ└鞯貐^(qū)人民政府、各部門直屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管社會團體制定的與經(jīng)營主體相關(guān)的各類措施。

        三、清理事項

       ?。ㄒ唬┰趦?nèi)外資平等準(zhǔn)入領(lǐng)域設(shè)置或采取針對外資的限制性措施,對外資企業(yè)經(jīng)營活動造成障礙或形成負擔(dān)。例如,某行業(yè)外資企業(yè)申請行政許可比內(nèi)資企業(yè)申請時間更長、所需材料更多、要求更嚴(yán)。

        (二)通過限定“品牌”或以“外資品牌”為由排斥或歧視外資企業(yè)及其產(chǎn)品或服務(wù),以及對外資企業(yè)及其產(chǎn)品或服務(wù)享受政策設(shè)置額外條件。例如,某地出臺新能源汽車消費促進政策,規(guī)定對消費者購買并使用自主品牌新能源汽車給予補貼。

        (三)通過限定所有制形式等方式排斥或限制外資企業(yè)參加本地招投標(biāo)、政府采購等活動。例如,某行業(yè)協(xié)會制定該行業(yè)工程項目的評標(biāo)辦法中設(shè)置所有制類型打分欄,對內(nèi)資企業(yè)打1分、對合資企業(yè)打0.5分,對外商獨資企業(yè)打0分,影響外資企業(yè)平等參與招投標(biāo)。

        (四)在政策執(zhí)行中變相歧視外資企業(yè)。例如,某地在落實財政獎補等政策時,以內(nèi)部文件形式出臺實施細則并“點對點”通知國有、民營企業(yè)申請政策支持,導(dǎo)致外資企業(yè)無法公平享受助企政策。

        (五)事業(yè)單位、社會團體從事與經(jīng)營主體相關(guān)工作中排斥或歧視外資企業(yè)及其產(chǎn)品或服務(wù)。例如,某行業(yè)協(xié)會受權(quán)組織實施某一專項計劃,負責(zé)對經(jīng)營主體開展評估并授予注冊標(biāo)識,雖無明文規(guī)定,但實踐中從未受理外資企業(yè)的申請。

        (六)其他可能含有內(nèi)外資不合理差別待遇的規(guī)定及措施。

        四、相關(guān)工作

       ?。ㄒ唬└鞯貐^(qū)、各部門及所屬單位開展全面排查,對含有內(nèi)外資不合理差別待遇內(nèi)容的法規(guī)文件和政策措施進行清理,及時公布清理結(jié)果,做好宣傳解讀,并將相關(guān)情況反饋商務(wù)部。

       ?。ǘ樯钊肓私鈱嵺`中存在的內(nèi)外資不合理差別待遇情況,歡迎社會各界通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向商務(wù)部提供相關(guān)線索、反映相關(guān)問題,我們將及時與相關(guān)地區(qū)、部門對接,推動后續(xù)工作。

        問題線索反映渠道:

        外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)

        https://wzxxbg.mofcom.gov.cn/wzWtsq/un/register

        郵箱wzszhc@mofcom.gov.cn

      (責(zé)編:常邦麗)

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