近年來，宣城寧國市積極探索“黨建+基層治理”新模式，創(chuàng)新開發(fā)六級組織為民辦事云上平臺，打破原有地域、時間、部門、層級等壁壘，對基層治理進行系統(tǒng)的信息化改造，全面打造新型“云上社區(qū)”，不斷提升基層治理智能化水平。

　　以“群組”鏈接，搭建雙向互通的信息渠道。以小區(qū)、村組、網(wǎng)格等為單位，全覆蓋建立居民微信群，社區(qū)（村）工作人員擔任群主。按照“不改變群眾們使用習慣、不增加工作人員負擔”的工作思路，創(chuàng)新方式，在微信群組中植入“居民助理機器人”，居民可直接通過群內@“居民助理”，將發(fā)現(xiàn)的問題訴求、政策咨詢等隨時隨地提交給后臺工作人員辦理，對村、社區(qū)層面解決不了的問題，工作人員通過“巡查上報”向上級提交，實現(xiàn)群眾問題在“指尖解決”。同時，創(chuàng)新設置“居民通知”“政民朋友圈”等功能模塊，市委市政府有關政策宣傳、通知等可通過“一鍵發(fā)送”，即時推送至全體居民，推動黨的工作和聲音“一傳到底”。截至目前，已在西津、南山等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面試點推行，建立居民群879個，覆蓋服務居民群眾72854戶。

　　以“網(wǎng)格”聚力，打破層級條塊的壁壘界限。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革，對市直派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員實行“市屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搭建綜合治理平臺，負責統(tǒng)籌城管、公安、信訪等各個部門下沉力量。按照“便于管理、便于服務”的原則，綜合管理幅度、人口等治理因素，科學劃分社區(qū)網(wǎng)格，系統(tǒng)整合黨建、綜治、信訪等各類網(wǎng)格，推動各方治理資源和力量融合進網(wǎng)、下沉到底，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。堅持“橫向并聯(lián)、縱向串聯(lián)”，將市直職能部門、街道社區(qū)工作人員、社區(qū)大黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等涉及城市治理的各類主體，統(tǒng)一納入平臺管理，建成“市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—社區(qū)—網(wǎng)格（小區(qū)）”四級網(wǎng)絡架構，推動黨的組織嵌入平臺建設運行的全部流程、所有環(huán)節(jié)，實現(xiàn)黨的領導貫穿基層治理服務全過程，推動基層治理主體和力量“云上融合”。

　　以“機制”保障，構建全時全程的閉環(huán)鏈條。建立寧國市網(wǎng)格事項處置規(guī)范流程，對網(wǎng)格事項辦理過程分解細化，并將網(wǎng)格事項劃分為四個等級，逐級建立問題派單中心，根據(jù)平臺上報事項，點對點“派單”至有關部門或發(fā)起聯(lián)合行動，實現(xiàn)網(wǎng)格事項處置責任明晰、路徑統(tǒng)一、逐級解決。強化過程監(jiān)督，堅持無延時辦事原則，對居民上報反映各類問題，實現(xiàn)8小時內接單受理，規(guī)定時間內辦結，并及時通過微信小程序反饋辦理情況，形成“發(fā)現(xiàn)—上報—處置—反饋”閉環(huán)管理，確保群眾隨時呼叫，組織立即銷號。強化正向激勵，對個人、單位辦件量按月、按季、按年進行排名，每月表彰“優(yōu)秀為民辦實事案例”和“為民辦實事能手”，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。截至目前，收到居民（巡查）上報問題辦結率達99.9％；發(fā)布疫苗接種、反詐宣傳、氣象災害等通知1800余條，居民閱讀量達20余萬次。（汪瑞華 楊丹）