小字號原標(biāo)題：吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

　　第二十八條 鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供下列服務(wù)：

　?。ㄒ唬┛萍汲晒畔⒌乃鸭?、篩選、分析、加工；

　　（二）科技成果的交易代理；

　?。ㄈ┛萍汲晒膬r(jià)值評估；

　?。ㄋ模┛萍汲晒D(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；

　?。ㄎ澹┛萍紕?chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；

　?。┛萍汲晒D(zhuǎn)化的其他服務(wù)。

　　第二十九條 科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則對科技成果進(jìn)行檢測和價(jià)值評估，不得提供虛假的檢測結(jié)果信息或者評估證明。

　　第三十條 鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展跨境、跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，在不涉及國家安全、不損害國家利益的前提下開展技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易，引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)技術(shù)；鼓勵(lì)和支持國際、國內(nèi)其他地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者建立合作機(jī)構(gòu)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事國內(nèi)外科技成果的采集、貯存、發(fā)布和推廣以及生產(chǎn)、應(yīng)用領(lǐng)域需要科技攻關(guān)的信息的收集、貯存和發(fā)布，建立技術(shù)、人才、資金的溝通渠道，開展產(chǎn)學(xué)研成果信息交流。

　　第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等人才隊(duì)伍建設(shè)，開展多層次技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作，提升技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　第三十二條 鼓勵(lì)政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校設(shè)立本單位技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，賦予其管理和轉(zhuǎn)化科技成果的權(quán)利，并建立高水平、專業(yè)化的人員隊(duì)伍。

　　第四章 保障措施

　　第三十三條 科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。

　　第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)加大對科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的投入力度。符合條件的企業(yè)可以按照國家規(guī)定，享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

　　第三十五條 縣級以上人民政府可以通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融業(yè)務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

　　第三十六條 縣級以上人民政府可以通過保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

　　支持企業(yè)通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。

　　第三十七條 縣級以上人民政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人參與風(fēng)險(xiǎn)投資，通過設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金等方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　第三十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，引進(jìn)與培養(yǎng)高層次科技人才和優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化人才。對在本省實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的境內(nèi)外高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)戶籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。

　　對于本省引進(jìn)的外籍科技成果轉(zhuǎn)化人才，在辦理入境簽證、居留許可和就業(yè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簡化程序、提供便利。

　　第三十九條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的崗位管理、人員選聘、職稱評審和考核評價(jià)制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵(lì)機(jī)制。

　　對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，科技成果轉(zhuǎn)化情況應(yīng)當(dāng)作為其專業(yè)技術(shù)職稱評審、崗位聘用聘任和考核評價(jià)的重要依據(jù)；做出突出貢獻(xiàn)的，同等條件下可以優(yōu)先聘用(任)。

　　前款所稱對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，包括職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的科技人員、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員以及相關(guān)管理人員。

　　第四十條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立完善職務(wù)科技成果披露制度，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新成果的源頭管理與服務(wù)?？蒲腥藛T應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、及時(shí)向所在研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行職務(wù)科技成果披露。

　　第四十一條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新探索，出現(xiàn)決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，未牟取非法利益的，免除其決策責(zé)任。

　　第五章 技術(shù)權(quán)益

　　第四十二條 鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化。

　　第四十三條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校，在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下，可以將職務(wù)科技成果部分或者全部給予科技成果完成人使用、轉(zhuǎn)讓、投資等，同時(shí)應(yīng)當(dāng)約定雙方對轉(zhuǎn)化收入的分配方式，并不得損害國家安全、國家利益、社會公共利益。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校按照有關(guān)規(guī)定可以賦予科研人員職務(wù)科技成果長期使用權(quán)，由其單獨(dú)或者與其他單位共同實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)單位授予科研人員可以轉(zhuǎn)讓的成果獨(dú)占許可權(quán)。

　　第四十四條 科技成果完成單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障科技成果完成人的知情權(quán)。

　　政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以及國有企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓其持有的職務(wù)科技成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月書面通知科技成果完成人，完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。

　　第四十五條 科技成果完成單位可以采取收益分成、股權(quán)、股票期權(quán)等方式，按照約定或者規(guī)定對職務(wù)科技成果完成人以及對實(shí)施轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員或者團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　科技人員獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，不受國籍、單位所有制等限制。

　　第四十六條 轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果給予個(gè)人的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，符合規(guī)定條件的，允許個(gè)人遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅；股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

　　第四十七條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及國有企業(yè)依照本條例規(guī)定對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

　　第四十八條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未規(guī)定，也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對職務(wù)科技成果完成人以及對職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化有重要貢獻(xiàn)的人員或者團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

　?。ㄒ唬┮赞D(zhuǎn)讓、許可等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，從轉(zhuǎn)讓或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例；

　　（二）以作價(jià)投資方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，從該成果對應(yīng)的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；

　　（三）將該職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于百分之十的比例。期滿后依據(jù)其他法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的，從其規(guī)定；

　?。ㄋ模┰谘芯块_發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額百分之六十的比例。

　　第四十九條 政府設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）及其所屬具有獨(dú)立法人資格單位的正職領(lǐng)導(dǎo)，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得獲取股權(quán)激勵(lì)。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益，對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配實(shí)行公開公示制度。

　　第五十條 科技成果完成單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定時(shí)間給予科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　未確定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支付時(shí)間的，以轉(zhuǎn)讓、許可等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在到賬之日起六十日內(nèi)支付；以作價(jià)投資方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在股權(quán)登記或者變更時(shí)完成；以自行實(shí)施或者與他人合作的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在取得收益的次年四月底之前支付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　前款規(guī)定的獲取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的情況，應(yīng)當(dāng)在本單位公示。公示時(shí)間不得少于十五日。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未按規(guī)定提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息的，由組織實(shí)施項(xiàng)目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評，禁止其在三年內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

　　違反本條例規(guī)定，本省設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未按規(guī)定提交科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告的，由其主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評。

　　第五十二條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和稱號、詐騙錢財(cái)、非法牟利的，由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；按照違法所得一倍以上三倍以下計(jì)算低于二萬元或者沒有違法所得的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條 違反本條例規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員故意提供虛假的信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評估意見等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；按照違法所得一倍以上三倍以下計(jì)算低于五萬元或者沒有違法所得的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本條例規(guī)定，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員泄露國家秘密或者當(dāng)事人的商業(yè)秘密的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第五十四條 以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的，可以處二萬元以上十萬元以下罰款，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條 違反本條例規(guī)定，職工未經(jīng)單位允許，泄露本單位的技術(shù)秘密，或者擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的，參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員違反與本單位的協(xié)議，在離職、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，給本單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第五十七條 本條例自2023年5月4日起施行。