近日，武漢市江漢區(qū)人民法院與國家稅務總局武漢市江漢區(qū)稅務局聯(lián)合舉辦“院稅共治協(xié)作機制”簽約儀式，現(xiàn)場簽訂了《關于建立江漢區(qū)院稅共治協(xié)作機制的實施意見》，推動稅收領域行政執(zhí)法與司法執(zhí)法的有效銜接，成為武漢市稅務部門全面深化稅收征管改革的一次有益嘗試。

　　據(jù)悉，為深入貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，推進跨部門、跨區(qū)域、多方參與的稅收共治格局，武漢市稅務局不斷深化部門協(xié)作、社會協(xié)作、數(shù)據(jù)協(xié)作，為稅收治理現(xiàn)代化提供武漢樣本。

　　執(zhí)行有制度 破解不動產司法拍賣之難

　　在不動產司法拍賣中，稅費入庫難、過戶辦理難等問題一直困擾著稅務部門、司法部門和雙方當事人。

　　為有效解決這一難題，武漢市稅務局積極探索稅收共治新路徑，與市中級人民法院共同印發(fā)《關于建立不動產司法拍賣涉稅聯(lián)絡協(xié)調機制的實施意見》，雙方按照“堅持依法履職、堅持互聯(lián)互通、堅持協(xié)同共治”的原則，通過建立協(xié)作機制、建立聯(lián)席制度，在涉稅調查、稅款測算、稅款確認、稅款扣繳、協(xié)助過戶等方面加強不動產司法拍賣涉稅事項辦理協(xié)調，確保協(xié)作機制從紙面落到實地。

　　同時，武漢市稅務局積極發(fā)揮爭先創(chuàng)優(yōu)精神，針對稅收強制執(zhí)行中涉及不動產拍賣、變賣后的轉移登記難題，與市自然資源和規(guī)劃局共同制定《關于稅收強制執(zhí)行中不動產登記協(xié)助執(zhí)行事項的實施意見》，規(guī)范了不動產查詢、查封、轉移登記、解除查封等協(xié)稅事項的辦理流程，為稅收強制執(zhí)行中不動產登記提供了可操作性的規(guī)范指引。通過部門協(xié)作建立稅收強制執(zhí)行信息與不動產登記信息共享機制，實現(xiàn)二者有序銜接、實時互通共享和“網(wǎng)上辦”，打通稅收強制執(zhí)行中不動產登記難題“最后一公里”。

　　服務有溫度 紓解破產企業(yè)涉稅管理之困

　　為進一步規(guī)范和完善破產清算、司法拍賣資產涉稅事項全過程管理，武漢市稅務局聯(lián)合市中級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于企業(yè)破產處置中涉稅事項辦理的實施意見》，通過嚴格企業(yè)破產稅收債權申報、規(guī)范企業(yè)破產征管服務流程、支持企業(yè)破產重整、依法落實相關稅收優(yōu)惠等措施，進一步優(yōu)化破產企業(yè)涉稅事項辦理的相關流程與規(guī)范，降低經(jīng)營主體退出成本，確保稅收債權依法清收。

　　“感謝稅務部門的主動援手，讓我們能夠快速的重整成功，還幫我們解決了很多實際困難?！蔽錆h市某工貿實業(yè)公司負責人表示。

　　武漢市稅務系統(tǒng)還組建專業(yè)化破產稅務及法律人才服務團隊，及時收集整理破產處置涉稅疑難問題，有針對性的對破產企業(yè)管理人開展政策輔導解讀，對申請破產企業(yè)提供“有溫度”的精細服務，深化稅務機關與管理人間的良性互動，減少破產程序中的涉稅爭議，提升破產清算涉稅處理的工作質效。

　　調解有力度 化解涉稅爭議之“源”

　　為進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，破解稅務執(zhí)法過程中涉稅爭議處理難題，保障納稅人繳費人合法權益，武漢市稅務局積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力探索精準、專業(yè)、多元、高效的涉稅爭議處理新途徑。

　　去年5月，湖北省首家公職律師涉稅爭議咨詢調解中心在武漢市武昌區(qū)掛牌成立，10月在全市稅務系統(tǒng)全面推行公職律師涉稅爭議咨詢調解工作，組建以稅務部門公職律師為主，業(yè)務骨干、社會律師、第三方力量輔助的專業(yè)團隊，分級分類、依法依規(guī)為廣大納稅人繳費人提供涉稅爭議咨詢和調解服務。

　　武漢市稅務系統(tǒng)還聯(lián)合司法、律師事務所、高校等部門，建立聯(lián)動調解機制，搭建多方普法平臺。近年來，武昌區(qū)稅務局分別與武漢大學、武昌區(qū)司法局建立“稅務＋高?！薄岸悇眨痉ā背B(tài)化聯(lián)動戰(zhàn)略合作機制；東湖新技術開發(fā)區(qū)稅務局在開發(fā)區(qū)司法局主導的“優(yōu)化營商環(huán)境法治服務中心”設立稅收法律服務專窗，打造“光谷稅援站”爭議調解品牌，為企業(yè)提供線上涉稅法律援助；硚口區(qū)稅務局積極創(chuàng)新與社區(qū)共建共治模式，將稅務管理的基層單位與社會管理的基層細胞相結合，吸取基層社會治理的成熟先進經(jīng)驗并應用到稅費爭議咨詢調解工作，探索多元化調解機制，加強稅收網(wǎng)格化共治管理。

　　湖北省稅務局黨委委員、武漢市稅務局黨委書記、局長黃英表示，武漢市稅務局有力推動主題教育走深走實，積極推動形成“黨政領導、稅務主責、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收協(xié)同共治格局。接下來，武漢市稅務系統(tǒng)將深入推進精誠共治，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，共繪稅收共治的“同心圓”。（葛曉夏 姜帆 張奇）