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      躬身耕耘 守護大美八閩

      發(fā)布時間:2022-05-24 10:31:00來源: 人民法院報

        原標題:躬身耕耘,守護大美八閩

        初夏的八閩,山環(huán)水繞,滿目皆綠。

        “生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設?!?/p>

        福建法院始終牢記習近平總書記囑托,充分發(fā)揮好“兩山”理念孕育地實踐地的區(qū)位優(yōu)勢、全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,持續(xù)推動生態(tài)司法保護工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效,為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”、生態(tài)環(huán)境“高顏值”打造靚麗的法治底色。

        一山一水,只此青綠

        奇峰俊秀、碧水瀠洄?!捌嫘慵讝|南”說的就是武夷山,美麗福建的一張“燙金名片”。

        為更好地保護好老祖宗留下的寶貴財富,2021年9月,武夷山國家公園正式設立。這是我國唯一一個既是世界生物圈保護區(qū),又是世界文化與自然雙遺產(chǎn)的國家公園。

        留住綠水青山,法治是最堅實的保障。在福建省高級人民法院的有力推動下,一個多月后,“福建法院生態(tài)環(huán)境審判實務研究基地”“武夷山國家公園司法保護實踐基地”揭牌成立。

        “成立‘兩基地’是福建法院進一步打造重點生態(tài)區(qū)域司法保護一體化、深化生物多樣性司法保護的生動實踐?!备=ǜ咴簩徟形瘑T會專職委員王珩表示,福建法院將主動融入以國家公園為主體的自然保護地體系建設,以強有力的司法舉措服務和保障國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。

        堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,福建法院一以貫之、一抓到底。

        從發(fā)出全國最早一份“復植補種令”,到建立全國首個生態(tài)司法審判庭,再到率先實現(xiàn)派駐河長制辦公室法官工作室、巡回審判點、聯(lián)絡點全省“全覆蓋”,福建法院持續(xù)亮出生態(tài)司法保護“組合拳”,以一系列彰顯綠色導向、追求綠色價值的司法舉措守護八閩青綠。

        全國首個流域司法數(shù)助治理云平臺——水執(zhí)法與云司法數(shù)助治理中心成立于三明市。中心綜合運用河長制指揮管理、河道視頻監(jiān)控與司法數(shù)據(jù)系統(tǒng)等,為全市流域治理構建起全程、實時、動態(tài)的司法保護機制。

        長汀縣,曾是我國四大水土流失嚴重地之一。為防止生態(tài)案件一判了事,長汀縣人民法院創(chuàng)新推進“復綠補種”“古樹木+監(jiān)督”等生態(tài)修復機制,讓所有因違法犯罪被毀的林地重披新綠。

        讓青山永駐、碧水蕩漾,福建法院堅持森林、海洋、河流等生態(tài)多樣性一體化保護,探索補種復綠、增殖放流、削填引種、固壩填石、引流沖污等多種修復形式,打造“懲防治”一體化保護格局,構筑嚴密的生態(tài)環(huán)境司法保護體系。

        目前,福建法院設立5個集中管轄法院、77個專業(yè)法庭,各級法院在河長辦、林業(yè)站、景區(qū)管理處、濕地保護區(qū)等設立法官工作室200余個,實現(xiàn)設區(qū)市生態(tài)環(huán)境審判庭全覆蓋。

        一磚一瓦,皆是鄉(xiāng)愁

        沒有歷史的城市,就像是一座沒有靈魂的荒城。保護好古建筑、保護好文物就是保存歷史,保存城市的文脈。

        為守護傳統(tǒng)文化的“根”與“魂”,福建法院邁開了對歷史文化遺產(chǎn)立體、多元、協(xié)同保護的堅定步伐。

        2019年,福建高院出臺關于加強文化遺產(chǎn)司法保護的十項措施,提出探索建立文化遺產(chǎn)巡回法庭。同年11月,福州市臺江區(qū)人民法院設立“福州古厝與文化遺產(chǎn)保護巡回法庭”,并先后在上下杭永德會館、三坊七巷安民巷、梁厝特色歷史文化街區(qū)等古厝中設立辦案點,形成古厝糾紛化解的“半小時工作圈”,打造文化遺產(chǎn)司法保護的新樣本。

        不費一釘一鉚,卻能穿越風雨、屹立百年不倒,這就是木拱廊橋技藝具有的獨特魅力。2008年6月7日,“木拱橋傳統(tǒng)營造技藝”列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

        閩東大地木拱廊橋遺存多,歷史久遠。保護好這一我國古代橋梁建筑的“活化石”,刻不容緩。寧德市兩級法院堅持全域保護理念,聯(lián)合閩浙兩省七縣共建廊橋文化遺產(chǎn)協(xié)同發(fā)展司法保護協(xié)作機制,助力廊橋“非遺”建筑技藝和文化的傳承。

        在壽寧,走近一座座古廊橋,可見醒目位置張貼著二維碼,用手機掃一掃便能知悉該橋的文化歷史和司法守護人。壽寧縣人民法院創(chuàng)新建立“橋員制”,由法官“一對一”掛點保護19座廊橋,開展涉廊橋糾紛源頭預防、訴外化解,凝聚廊橋保護的多方合力。

        遠在300公里外的永泰縣,隨著“永泰莊寨建筑群”成功列入“古建筑”全國重點文物保護單位,散落在山間的152座古莊寨,便進入了永泰縣人民法院生態(tài)司法保護的視野。

        一磚一瓦,皆是鄉(xiāng)愁。永泰法院推動關口前移,率先在白云鄉(xiāng)竹頭寨設立“古莊寨保護法官工作室”,零距離開展法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等,構筑起古莊寨法治保護的堅實屏障。

        一點一滴,向前“碳”索

        進入新發(fā)展階段,“碳達峰”“碳中和”上升為國家戰(zhàn)略。面對時代之考,一系列與“碳”有關的改革探索在八閩開花結果。

        “砍樹須辦理許可證,但我心存僥幸。如果給我一次機會,我愿意承擔相應生態(tài)修復和‘碳匯’補償?!?月14日,被控犯濫伐林木罪的陳某華站在法庭上懺悔道。

        龍巖市新羅區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,被告人陳某華認罪認罰,自愿繳納生態(tài)修復履約金和森林“碳匯”補償金共計2.2萬余元,可從寬處理。法院以濫伐林木罪判處其相應的刑罰,并處罰金。此系福建法院審理首例森林碳匯補償刑事案件。

        通過“碳票”“碳匯”等改革創(chuàng)新形式探索生態(tài)修復方式,激活豐富的林業(yè)資源……福建法院不僅為大自然添綠意,更為生態(tài)司法改革添動能。

        致力“碳”索,漳州領先。2021年10月,漳州市中級人民法院聯(lián)合市發(fā)改委、閩南師范大學等六家單位,設立全國首個藍碳司法保護與生態(tài)治理研究中心。

        “我們緊扣新發(fā)展階段碳達峰、碳中和目標任務,構建源頭預防、過程監(jiān)管、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系,以藍碳司法協(xié)同治理為切入點,建立科學合理的工作協(xié)同機制,強化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法聯(lián)動、司法銜接,促進減污降碳協(xié)同增效。”漳州中院院長吳元祥表示。

        在漳州中院指導下,龍海、漳浦、云霄、詔安、東山五個沿?;鶎臃ㄔ合群笤O立藍碳司法保護示范點,試行藍碳司法保護案件類型與統(tǒng)計標準,推動涉碳案件集中審理,促進減污降碳協(xié)同增效。

        為助力藍碳科學研究與成果轉化,漳州中院還推動技術調(diào)查官深度參與,拓展“增殖放流”“海砂回填”等藍碳生態(tài)司法修復方式,創(chuàng)新“凈灘護海令”“水質(zhì)凈化令”等保護令狀,實現(xiàn)生態(tài)修復從組織實施、考核評估到驗收監(jiān)管的閉環(huán)管理。

        全國人大代表陸鑾眉認為,福建法院一系列舉措將有助于破解陸地碳匯(綠碳)和海洋碳匯(藍碳)司法保護與生態(tài)治理工作中存在的問題,為推動低碳節(jié)能發(fā)展、提升碳匯能力提供智力支持和決策支撐。

        草木蔓發(fā),春山可望?!白尵G水青山永遠成為福建的優(yōu)勢和驕傲?!备=ǚㄔ赫涔P揮毫,接續(xù)奮斗,在生態(tài)文明建設中書寫著濃墨重彩的法治篇章。(何曉慧)

      (責編: 李雨潼)

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