消除貧困，是世界性難題。

　　作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū)，西藏是公認的全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的區(qū)域。

　　脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、特殊關懷下，在全國人民無私援助下，自治區(qū)黨委團結帶領各族干部群眾經過不懈努力，歷史性消除了絕對貧困。

　　脫貧攻堅轉入鞏固提升階段

　　“勝非其難也，持之者其難也。”全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要。

　　今年起，西藏脫貧攻堅由集中攻堅階段全面轉入鞏固提升階段，探索建立解決相對貧困長效機制。

　　民之所需，政之所向。在推進脫貧攻堅過程中，區(qū)黨委、政府深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作和西藏工作的重要論述，深刻把握全區(qū)基本消除絕對貧困的階段性特征，始終堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持“五級書記”抓攻堅，認真落實“四個不摘”要求，聚焦穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧，先后出臺《關于鞏固提升脫貧攻堅成果的指導意見》《西藏自治區(qū)關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施辦法》《西藏自治區(qū)關于進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的實施意見》等政策和措施，抓重點、補短板、強弱項、見長效，推動了脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固、質量持續(xù)提升、效果持續(xù)顯現。

　　截至2019年底，西藏74個貧困縣（區(qū)）實現摘帽，62.8萬建檔立卡貧困人口實現脫貧，貧困人口年人均純收入從2015年的1499元增加到2019年的9328元，連續(xù)四年被中央確定為“綜合評價好”，經第三方評估，西藏脫貧攻堅群眾滿意度達99%以上。

　　培養(yǎng)更多致富“領頭雁”

　　位于羌塘草原西部的班戈縣，平均海拔達4700多米。

　　艱苦的自然條件，絲毫沒有阻礙這里脫貧攻堅的步伐。2018年，該縣貧困發(fā)生率降至0.83%，實現摘帽。

　　“促民增收沒有‘完成時’，只有‘進行時’，鞏固好全縣脫貧攻堅成果，關鍵要找準自身強項?！卑喔昕h委副書記、人大常委會主任扎西曲達說。

　　強化技能培訓、深化牧業(yè)合作、推進旅游開發(fā)……班戈縣因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，開始積極探尋鞏固脫貧成果之路。

　　班戈縣的新發(fā)展新變化，折射出西藏高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力舉措和堅定信念。

　　習近平總書記強調：“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導?！?/p>

　　這是對高質量完成脫貧攻堅目標任務提出的明確要求，為全區(qū)各級黨委和政府切實履行責任、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利指明了方向。

　　2011年以來，西藏深入開展駐村工作，連續(xù)選派9批19.3萬余人次干部開展駐村幫扶工作，選派3批1.6萬余人次干部擔任村居黨支部第一書記，4年多來共落實強基惠民資金33億元。

　　鞏固村居“兩委”班子成員100%是黨員成果，共培養(yǎng)黨員致富帶頭人3476人，整頓軟弱渙散村級黨組織599個，新建標準化村級組織活動場所2513個，改擴建354個，農牧區(qū)基層黨組織正成為聽黨話跟黨走、善團結會發(fā)展、能致富保穩(wěn)定、遇事不糊涂關鍵時刻起作用的反分裂斗爭橋頭堡、民族團結工作隊、群眾致富帶頭人。

　　“管肚子”更要“管腦子”

　　在隆子縣，搬遷到縣城的貧困群眾群培不僅實現了脫貧，還成為該縣“菜籃子”工程園區(qū)的一名合格技術人員、管理人員。生活的巨大變化讓群培對未來充滿信心，他表示會把學到的知識教給更多人，帶領更多群眾奔向更好的生活。

　　貧困群眾是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。

　　區(qū)黨委、政府在大力推進“水電路訊網、科教文衛(wèi)?！笔椞嵘こ痰耐瑫r，堅持智志雙扶，“管肚子”更“管腦子”，多措并舉做好“激發(fā)貧困群眾內生動力”這篇“大文章”——

　　著眼長遠發(fā)展，培育和發(fā)展壯大產業(yè)扶貧主體，2016年以來累計投入398.9億元，實施產業(yè)扶貧項目2984個，帶動23.8萬貧困人口脫貧，受益群眾超過84萬人；

　　將11萬建檔立卡貧困對象納入最低生活保障兜底，實現應保盡保；提高農牧區(qū)醫(yī)療政府補助標準，將所有貧困人口均納入醫(yī)療保障范圍，“因病致貧、因病返貧”人口實現動態(tài)清零；

　　聚焦“怎么搬”、搬出來以后“怎么辦”問題，緊扣關鍵環(huán)節(jié)，科學選定965個易地扶貧搬遷安置點，以崗定搬、以業(yè)定遷，強化配套，確保26.6萬人全部搬遷入??；

　　瞄準阻斷貧困代際傳遞目標，建立建檔立卡貧困家庭0至15歲適齡少年兒童信息庫，建檔立卡貧困家庭失輟學生5213人全部勸返，實現控輟保學動態(tài)清零；推動高校面向農牧區(qū)貧困學生專項招生并落實“三免一補”政策，累計資助在校貧困大學生4.68萬人次；

　　扎實開展“四講四愛”群眾教育實踐活動，深入開展脫貧攻堅評先獎優(yōu)、勞動技能大賽、“比學趕幫超”實踐活動，挖掘和宣揚脫貧攻堅中涌現出的典型，強化貧困群眾由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變的自覺性主動性；

　　提高就業(yè)質量，采取“訂單式、委培式”模式和專場招聘、援藏供崗、項目帶動等方式，培訓貧困家庭勞動力17.63萬人次，轉移就業(yè)34.05萬人次；

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　　自治區(qū)扶貧辦主任尹分水說：“全區(qū)各地基層重視扶貧同扶志、扶智相結合，逐步改變了百姓‘等靠要’的落后觀念。同時，勞務技能水平大幅提升，會干活、愿打工的群眾越來越多，增收也更加穩(wěn)定?！?/p>

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。在西藏各族兒女奔向美好生活、共享改革發(fā)展成果的路上，幸福之光灑滿雪域高原。