當?shù)貢r間2月24日,美國總統(tǒng)特朗普與法國總統(tǒng)馬克龍在白宮舉行會晤。
美國總統(tǒng)特朗普熱衷于征收關(guān)稅,一再宣揚關(guān)稅是“有史以來最偉大的發(fā)明”。他的關(guān)稅政策在過去一個月里讓幾乎所有來訪的外國領(lǐng)導人都嘗到了“甲之蜜糖,乙之砒霜”的滋味。盡管特朗普曾稱美法關(guān)系“牢不可破”,并與法國總統(tǒng)馬克龍維持良好互動,但在關(guān)稅問題上,特朗普毫不手軟,執(zhí)意通過關(guān)稅這一“改變游戲規(guī)則的武器”推動“美國優(yōu)先”政策,法國也難以幸免。
特朗普政府對歐盟實施大規(guī)模關(guān)稅的決定引發(fā)了廣泛擔憂,若非烏克蘭危機迫在眉睫,關(guān)稅爭端本應成為美法總統(tǒng)華盛頓會晤的首要議題。
在此背景下,法國總統(tǒng)在接受美國媒體采訪時表示美國的首要任務(wù)是對中國征收關(guān)稅,并稱美國“不能同時與中國和歐洲打貿(mào)易戰(zhàn)”,暗示歐盟在此過程中被錯誤對待。
然而,為表明關(guān)稅威脅的真實性,特朗普在會談后的聯(lián)合記者會上表示,美國暫緩對加拿大和墨西哥加征關(guān)稅一個月后,關(guān)稅政策將“如期推進”。
特朗普在法國總統(tǒng)面前重申了實施所謂“對等關(guān)稅”的計劃,無論是馬克龍,還是其他受到美國關(guān)稅戰(zhàn)波及的國家和地區(qū)的領(lǐng)導人,都應該清醒地認識到,美國不會輕易落入他們以中國為誘餌的策略。相反,特朗普政府會利用關(guān)稅施壓,直到從這些國家榨取到自己想要的才肯罷休。
有些美國專家試圖安慰美國的盟友和伙伴,聲稱中國才是真正目標,這種說法實在可笑。曾在特朗普第一任期內(nèi)擔任美國國家經(jīng)濟委員會國際貿(mào)易政策高級主管的凱特·卡盧特凱維奇接受加拿大廣播公司采訪時表示,特朗普威脅要對加拿大和墨西哥征收的關(guān)稅“幾乎完全與中國有關(guān)”,聲稱中國的非市場政策和行為導致所謂的全球產(chǎn)能過剩。
這位特朗普的前貿(mào)易顧問甚至承認,特朗普之所以對加拿大和墨西哥施加“最大痛苦”,根本目的是確保美國獲得最佳交易。這也表明,盡管美墨加貿(mào)易協(xié)定在特朗普第一任期內(nèi)經(jīng)過重新談判并于2020年生效,但他對這一協(xié)議仍不滿意。事實上,此類貿(mào)易協(xié)議在美國政策中的穩(wěn)定性極為有限,往往很快就會被重新調(diào)整或推翻。這意味著,利用關(guān)稅作為談判籌碼,以減少貿(mào)易逆差或逼迫貿(mào)易伙伴讓步,已經(jīng)成為現(xiàn)任美國政府的一種常態(tài)化手段。
但是,關(guān)稅戰(zhàn)從一開始就是錯誤之舉。美國自上世紀70年代以來就不再將貿(mào)易平衡視為重要經(jīng)濟原則,貿(mào)易逆差是自身刻意制造出來的。毫不夸張地說,貿(mào)易逆差是美國經(jīng)濟不可或缺的一部分,確保了美國資本能夠不斷從全球其他地區(qū)獲得回報。正是通過美元主導的貿(mào)易結(jié)算和貿(mào)易逆差,美元才能在全世界范圍內(nèi)循環(huán)流通。美國再通過發(fā)行國債吸收來自各國的盈余美元,從而填補經(jīng)常項目下的貿(mào)易赤字。美國由此獲得低價融資,然后對外投資,賺取資本利得。
美國政府之所以仍執(zhí)意將關(guān)稅武器化,只是因為想不出更好的辦法,既能以最小的投入牽動世界神經(jīng),又能有效轉(zhuǎn)移民眾對美國內(nèi)政問題的注意力,諸如日益加劇的政治和社會分歧、不斷上升的債務(wù)問題等。但無論美國領(lǐng)導人多么努力地向國內(nèi)民眾宣揚其關(guān)稅政策的“美好”,終究還是要由美國民眾來買單。任何關(guān)稅戰(zhàn)都不會有贏家,這次也不例外。
本文編譯自《中國日報》2月26日社論
原文標題:Make-believe beautiful to some but painful for all
編譯:趙雙瑩
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)
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