金觀平：打破信用壁壘提升融資便利

　　國辦日前印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業(yè)融資便利水平實施方案》，明確提出要加大融資信用服務平臺建設統(tǒng)籌力度，健全全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡。這有助于打破跨部門、跨地區(qū)、跨層級數(shù)據(jù)共享壁壘，破解金融機構中小微金融服務“不敢貸、不能貸、不愿貸”問題，以信用賦能提升金融服務實體經(jīng)濟質效。

　　中小微企業(yè)長期面臨融資難、融資貴，一個重要原因就是缺乏抵質押物、基礎信用信息數(shù)據(jù)缺失，大量中小微企業(yè)信貸記錄信息較少甚至是完全的征信白戶。因此，緩解融資難、融資貴的關鍵在于讓信用信息流動起來，為中小微企業(yè)增信。

　　近年來，隨著社會信用體系建設不斷推進，我國已經(jīng)形成了“一個中心、多個來源”的融資信用信息共享服務體系。其中，一個中心指的是人民銀行征信中心，提供金融信用信息服務；多個來源指的是國家公共信用信息中心、各地信用信息平臺、市場化征信機構等。這一信用信息共享服務體系對促進金融服務實體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)起到了重要作用。

　　但也要看到，跨部門、跨地區(qū)、跨層級、多平臺和機構之間形成了新的“信息孤島”。一是政府部門之間公共數(shù)據(jù)仍未完全打通，如一些垂直管理部門的數(shù)據(jù)能夠縱向歸集，但水電煤氣等公共信息數(shù)據(jù)則橫向散落在各地各部門，加大了整合共享難度；二是不同平臺之間存在重復建設問題，且數(shù)據(jù)源分散，共享標準不統(tǒng)一；三是金融機構“多頭對接”各個信用信息平臺和數(shù)據(jù)源，成本高且效率低。

　　有效提升中小微企業(yè)融資便利水平，打破信息壁壘尤為重要。這需要進一步完善自上而下的頂層設計和整體規(guī)劃，破除各地各平臺之間的“信息孤島”?！斗桨浮诽岢?，對功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺進行整合，健全全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，這是破解中小微企業(yè)融資“缺信用、缺信息”難題的關鍵一招。

　　在統(tǒng)籌融資信用服務平臺建設、健全全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡過程中，應處理好數(shù)量與質量、開放與安全兩對關系，實現(xiàn)信用信息高效整合、有序流通和安全共享。

　　一方面，在做大數(shù)據(jù)基數(shù)的同時，還應努力提升信用信息共享質效，加強數(shù)據(jù)質量協(xié)同治理，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整，提高數(shù)據(jù)連續(xù)性和時效性；另一方面，在深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用的同時，還應著重加強信息安全保障和信息主體權益保護。在數(shù)據(jù)共享、使用、傳輸、存儲各個環(huán)節(jié)均應強化安全意識，防范數(shù)據(jù)泄露風險，這是全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡可持續(xù)發(fā)展的重要前提。以高質量數(shù)據(jù)供給支撐高水平融資信用服務，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)增信在服務中小微企業(yè)融資中的作用，推動金融機構提供高質量金融服務，對于暢通金融體系與實體經(jīng)濟良性循環(huán)具有重要意義。