金觀平：改革創(chuàng)新促物流降本增效

　　中辦、國辦印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》，從全局和戰(zhàn)略高度對有效降低全社會物流成本作出部署。作為我國現(xiàn)代物流領域第一份中央文件，《行動方案》對于整個物流業(yè)高質量發(fā)展具有里程碑意義。

　　物流連著生產和消費，是現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分。有效降低全社會物流成本，是支持實體經濟發(fā)展、穩(wěn)定國民經濟增長的重要舉措，是暢通國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)、構建新發(fā)展格局的重要基礎，也是增強我國綜合競爭力、推進中國式現(xiàn)代化的重要任務。

　　黨的十八大以來，我國社會物流成本水平總體保持下降態(tài)勢，社會物流總費用與國內生產總值的比率由2012年的18%降至2023年的14.4%。但是，我國全社會物流成本仍有較大下降空間，《行動方案》提出，到2027年，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降至13.5%左右。

　　深化體制機制改革，是有效降低全社會物流成本的關鍵所在。《行動方案》聚焦鐵路貨運、公路貨運、物流信息數(shù)據等重點領域的深層次問題，提出了一系列改革創(chuàng)新舉措，不斷加快鐵路貨運向鐵路物流轉型，促進公路貨運規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，優(yōu)化城市貨運網絡，同時推進物流信息開放互聯(lián)共享，完善全國統(tǒng)一的物流大市場，為有效降低全社會物流成本注入強勁動力。

　　促進產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，是有效降低全社會物流成本的重要任務。有效降低全社會物流成本的重要前提是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。針對我國制造業(yè)比重比較高的特點，要深化產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，在物流與相關產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中實現(xiàn)降成本。要發(fā)揮商貿流通體系建設在串接產業(yè)鏈供應鏈中的作用，加快傳統(tǒng)物流服務向供應鏈服務轉型。

　　構建現(xiàn)代物流體系，是有效降低全社會物流成本的核心目標?，F(xiàn)代物流體系意味著高效的物流組織化水平、高品質的服務供給，也是物流領域加快供給側結構性改革的重要內容。要遵循物流網絡規(guī)模經濟發(fā)展趨勢，緊扣“通道+樞紐+網絡”的現(xiàn)代物流運行體系要求，發(fā)揮國家物流樞紐在集聚要素、集成供應鏈等方面的載體和平臺作用，全面優(yōu)化生產力布局，促進降低物流成本。

　　有效降低全社會物流成本，不是簡單降低運輸成本，也不是要壓縮物流企業(yè)的合理利潤，更不是要影響物流從業(yè)人員的收入，而是要統(tǒng)籌降低物流成本和現(xiàn)代物流高質量發(fā)展，通過調結構、促改革，優(yōu)化全社會物流資源配置，加強物流各環(huán)節(jié)協(xié)同銜接，全面提升物流體系運行效率，以盡可能少的物流支出實現(xiàn)盡可能多的經濟產出，為加快推進中國式現(xiàn)代化提供強有力支撐。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）