【核心看點】 美國單方面挑起貿易戰(zhàn)貽害無窮，既有損中美兩國企業(yè)和人民的利益，也嚴重威脅著全球自由貿易和多邊體制，阻礙世界經濟復蘇步伐。“得道者多助，失道者寡助”。貿易戰(zhàn)損人害己，美國為了一己私利一意孤行，違背世界道義，最終必將陷入孤立境地。

“得道者多助，失道者寡助”。美國單方面挑起貿易戰(zhàn)，違背了世界道義，最終必將陷入孤立境地。

美國在全球挑起貿易戰(zhàn)的緣由

分析看來，美國挑起貿易戰(zhàn)的主因是要建立基于美國公平貿易原則的多邊貿易體系。美國認為自己在現行貿易規(guī)則和秩序體系中遭受了不公平待遇。如，德國對美有巨額貿易順差，就是不公平；北美自由貿易協定中加拿大和墨西哥沒有承擔更多責任，就是不公平；1990年至國際金融危機爆發(fā)中國GDP占世界GDP的比重上升而美國下降，就是不公平；等等。一句話，美國認為自己承擔了太多國際責任，受到太多不公平待遇，其他國家搭了美國的便車。美國要用所謂的公平貿易和對等開放原則糾正現有多邊貿易體系的“不公平”。

美國挑起貿易戰(zhàn)的另一個原因，是要打造基于“美國優(yōu)先”的全球利益格局。如，近日美歐發(fā)表聯合聲明，承諾要致力于消除關稅和貿易壁壘，避免當前一觸即發(fā)的貿易戰(zhàn)。其利益交換的背后，是美國威脅要對從歐盟進口的汽車加征20％關稅，這意味著德國三大汽車廠商將失去美國市場。作為妥協，德國三大汽車廠商提出了零關稅的方案。美國同意不向歐盟汽車加征關稅，歐盟則同意進口更多的美國大豆和天然氣。特朗普宣稱這是“自由和公平貿易的大日子”。然而，法國財長勒梅爾明確反對德國的方案，強調如果美國對汽車行業(yè)征收關稅，歐盟應該給予“集體的、堅決的”回擊。

堅決反對美國挑起貿易戰(zhàn)

貿易逆差是假象，包括美國學者在內的多數專家不同意“美國貿易逆差是大問題”的觀點。

首先，美國所謂的大國責任就是通過貿易逆差為世界經濟供給巨額美元，并從中謀利。中美貿易不平衡的實質，是我國用汗水生產商品廉價賣給美國，換回美國廉價負債憑證，美國還認為不公平要打貿易戰(zhàn)。但這個故事已經基本結束了，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，美國挑起貿易戰(zhàn)將加快我國從代工貼牌向自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道建設的轉型。

其次，美國利用其金融霸權和美元特權動用全球金融和貨幣奶酪，最終造成美國國民低儲蓄率，這是美國貿易逆差的實質原因。自1990年以來，美國制造業(yè)增加值的相對比重持續(xù)下降，金融和建筑、房地產業(yè)的相對比重持續(xù)上升，最終導致美國經濟和產業(yè)空心化。2002年至2008年，美國在相關技術領域的發(fā)明專利申請增長率大幅下降，很多優(yōu)秀的工程技術人才都去了金融部門，最終陷入金融危機。對此，不少經濟學家多次建議，提高美國儲蓄率是減少貿易逆差的根本之舉。

再次，全球化和IT革命造就了國際工序分工體系，全球對美順差大量轉移到我國，這其中就包括美國企業(yè)在華加工組裝產品返銷本土造成的順差。事實上，世界貿易統(tǒng)計如果不用居民概念，而是用增加值統(tǒng)計，中美貿易不平衡會減半。而如果用所有權統(tǒng)計，中美還有貿易逆差嗎？因此，減少中美貿易不平衡，美國必須提高儲蓄率和產業(yè)競爭力，必須創(chuàng)造重振制造業(yè)、讓全球供應鏈回歸美國的產業(yè)環(huán)境，必須接受順差從我國轉移到南亞和東南亞的現實。這個調整過程應當是自然的、市場驅動的結果，而不是貿易戰(zhàn)驅動的結果。美國作為市場經濟國家應遵循市場經濟規(guī)律，而不是選擇貿易戰(zhàn)轉嫁調整代價。

再來看，美國挑起貿易戰(zhàn)選擇了失業(yè)率最低的年份。今年以來，美國失業(yè)率下降，5月份失業(yè)率降至3.8%，為18年來最低水平，而此時美國挑起了對華貿易戰(zhàn)，可以說是過河拆橋。過去這些年，我國對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。然而，美國對我國經濟的貢獻回報的卻是貿易戰(zhàn)。其目的是否要讓中國在未來十年繼續(xù)幫助美國擺脫加息、減稅、增加基礎設施投資而伴隨而來的貿易逆差上升、財政赤字上升、債務率上升的困境呢？其結果是否會再現當年日本付出長期停滯的代價、美國贏來IT革命和新經濟繁榮周期呢？

美國挑起貿易戰(zhàn)，是為了強調“美國優(yōu)先”，其代價是損害包括我國在內的全球共同利益。

我國堅守的“道”，是推動全球貿易投資開放，推動全球治理體系變革和發(fā)展，促進世界經濟再平衡。

一是繼續(xù)推動全球開放。我們深信，“開放帶來進步，封閉必然落后”。美方失道，失在推動貿易保護主義打貿易戰(zhàn)不得人心，退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》不履行大國責任，以霸凌主義施壓中國、歐盟、加拿大、墨西哥等讓利讓步不公正。

二是繼續(xù)推動全球治理改革。近期，中國歐盟領導人會晤并發(fā)表聯合聲明稱，堅定致力于打造開放型世界經濟，提高貿易投資自由化便利化，抵制保護主義與單邊主義，推動更加開放、平衡、包容和普惠的全球化。雙方堅定支持以世貿組織為核心、以規(guī)則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制并承諾遵守現行世貿規(guī)則。

三是繼續(xù)推動全球發(fā)展。我國堅持走開放融通、互利共贏之路，構建開放型世界經濟，推動貿易和投資自由化便利化，其中一個重要努力就是把發(fā)展議題納入全球治理框架，構建人類命運共同體。

我國堅決反對美國挑起貿易戰(zhàn)。一方面，已將美國對華340億美元輸美商品加征關稅之舉訴諸世貿組織，并針對美國對華2000億美元商品征稅清單向世貿組織提出追訴。另一方面，中方指出對話必須建立在相互平等和尊重的基礎之上，建立在規(guī)則的基礎之上，單方面威脅和施壓只會適得其反。我們希望中美兩個大國負起責任，在維護自由貿易原則和多邊貿易體制的基礎上重啟談判。大國之間貿易戰(zhàn)任性打下去，對世界經濟和本國人民都是不負責任的。中美回到合作的基礎上，維護“和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序”才是大局。

美國挑起貿易戰(zhàn)的影響和應對之策

美國挑起貿易戰(zhàn)有可能將世界經濟和貿易推向衰退。2017年，全球GDP增長態(tài)勢明顯向好。如果美國執(zhí)意發(fā)起全球貿易戰(zhàn)，全球貿易和經濟增長的前景堪憂。比如，近年增長勢頭較好的全球制造業(yè)，尤其是高技術制造業(yè)等的快速增長勢頭可能發(fā)生逆轉。全球經濟貿易和產業(yè)失序會引發(fā)衰退提前到來。

美國挑起的貿易戰(zhàn)，有可能演變?yōu)楦淖兪澜珉p邊、諸邊和多邊貿易體系的規(guī)則戰(zhàn)，有可能演變?yōu)楦淖兪澜缈萍几锩窬趾驮鲩L動能的創(chuàng)新戰(zhàn)，更有可能演變?yōu)楦淖兪澜缃洕窬趾痛髧P系的持久戰(zhàn)。能否構建基于合作基礎上的公平貿易、自由貿易等協調發(fā)展的世界秩序，能否構建中美超越零和博弈的不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的大國關系，能否構建共同維護“和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序”的合作格局，不僅將決定中美兩個大國的前途和命運，還將影響世界的未來前景。

改革開放40年來，我國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。我國應對美國挑起的貿易戰(zhàn)的綜合優(yōu)勢是明顯的。一是我國有世界上人口最多的中等收入群體。二是我國有世界上最齊備的產業(yè)體系。在世界500多種主要工業(yè)品中，我國有220個產品產量位居世界第一。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，現代農業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)的比重將不斷提升。三是我國儲蓄率較高，通過深化改革，將高儲蓄有效轉化為高質量投資，同時加快推動消費升級，發(fā)揮消費引領作用，將使擴大內需成為我國應對貿易戰(zhàn)的戰(zhàn)略支點。四是我國經濟具有潛力大、韌性大、回旋余地大的綜合優(yōu)勢，將形成較強的抗風險、抗沖擊、抗危機的綜合能力。五是我國正在構建全面開放新格局，高質量發(fā)展將增強應對貿易戰(zhàn)的綜合實力。

決定貿易戰(zhàn)勝負的不僅靠硬實力，也取決于軟實力。影響從來都是有利有弊、福禍相依、有危有機的，比的是誰能夠最終趨利避害、趨福避禍、轉危為機，考驗的是人心向背。當前，我們要全面落實黨的十九大精神，積極參與和推動經濟全球化，提升產業(yè)國際競爭力和綜合國力，大力建設現代化經濟體系，加快推動經濟高質量發(fā)展，加快推進國家治理體系和治理能力現代化，做好自己的事情。中美兩國最終一定會回到合作的軌道上，建立不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的大國關系，共同構建人類命運共同體。

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